Cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài

I. Văn bản pháp luật quy định về việc xin cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài

1. Bộ luật lao động số 10/2012/QH13 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 18 tháng 6 năm 2012 và có hiệu lực kể từ ngày 1/5/2013.
2. Nghị định Số: 11/2016/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của bộ luật lao động về lao động nước ngoài làm tại việc tại Việt Nam.
3. Thông tư số 40/2016/TT-BLĐTBXH hướng dẫn thi hành Nghị định số 11/2016/NĐ-CP ngày 03 tháng 02 năm 2016 và các biểu mẫu liên quan đến việc xin cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài.
4. Nghị định 140/2018/NĐ-CP quy định và sửa đổi một số điều của Bộ Luật Lao động và Nghị định 11/2016/NĐ-CP về thủ tục cấp giấy phép lao động, hồ sơ giấy phép lao động và thời gian thực hiện thủ tục cấp giấy phép lao động được sửa đổi rút ngắn hơn quy định trước đây.
5. Thông tư số 23/2017/TT-BLĐTBXH ngày 15/08/2017 của bộ lao động thương binh và Xã hội Hướng dẫn thực hiện cấp giấy phép lao động cho người lao động nước ngoài làm việc tại việt nam qua mạng điện tử.
6. Danh sách số 143/KCB-PHCN&GĐ ngày 05/02/2015 của Bộ Y tế về việc cập nhật, bổ sung danh sách bệnh viện, phòng khám có đủ điều kiện theo thâm quyền khám sức cho người nước ngoài khi làm thủ tục giấy phép lao động.

II. Đăng ký và giải trình nhu cầu sử dụng người lao động nước ngoài

Trước khi nộp hồ sơ và làm thủ tục xin cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài, doanh nghiệp, tổ chức.... phải làm thủ tục đăng ký nhu cầu sử dụng người lao động nước ngoài làm việc tại đơn vị của mình.

1. Đăng ký nhu cầu sử dụng lao động người  nước ngoài
• Đăng ký nhu cầu sử dụng lao động người nước làm việc tại công ty, tổ chức của mình ngoài theo Mẫu số 01 -  đăng ký nhu cầu sử dụng người lao động nước ngoài theo Thông tư số 40/2016/TT-BLĐTBXH
• Đăng ký thay đổi nhu cầu sử dụng lao động người nước ngoài theo Mẫu số 02 - đăng ký thay đổi nhu cầu sử dụng người lao động nước ngoài theo Thông tư số 40/2016/TT-BLĐTBXH.
2. Hướng dẫn Giải trình nhu cầu sử dụng lao động người nước ngoài để xin cấp giấy phép lao động
• Người sử dụng lao động điền đầy đủ các thông tin theo yêu cầu theo form mẫu số 1 và mẫu số 2 của Thông tư số 40/2016/TT-BLĐTBXH.
• Tuy nhiên mục giải trình người sử dụng lao động phải nói rõ lý do tại sao có nhu cầu sử dụng người lao động nước ngoài làm việc tại đơn vị của mình. Tại sao không sử dụng người lao động trong nước làm các vị trí, công việc mà dự kiến tuyển dụng người lao động nước ngoài. Tuỳ vào thực tế của doanh nghiệp, tổ chức mà giải trình lý do cho hợp lý và phù hợp. Lưu ý tại Việt Nam hiện nay chúng ta ưu tiên tuyển dụng những lao động có trình độ cao mà người lao động trong nước chưa đáp ứng được, chưa thay thế được, Việt Nam không chấp nhận sử dụng người lao động phổ thông và lao động giản đơn.
• Cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét dựa trên những quy định của pháp luật cũng như thực tế nhu cầu sử dụng lao động người nước ngoài của doanh nghiệp có thể quyết định chấp thuận hoặc không chấp thuận nhu cầu sử dụng lao động của người sử dụng lao động đề nghị. Nếu trường hợp không chấp thuận nhu cầu sử dụng lao động của doanh nghiệp, tổ chức Cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do không chấp thuận.
3. Dẫn nộp hồ sơ đăng ký nhu cầu sử dụng người lao động nước ngoài
• Nộp trực tiếp: Doanh nghiệp nộp tại Sở lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh, thành phố nơi doanh nghiệp có trụ sở chính hoặc Ban quản lý các khu công nghiệp, chế xuất nơi doanh nghiệp có hoạt động sản xuất, kinh doanh.
•  Nộp đăng ký nhu cầu sử dụng người lao động nước ngoài qua mạng online: Truy cập vào website của Cục việc làm www.dvc.vieclamvietnam.gov.vn và đăng ký theo hướng dẫn
• Các trường hợp tổ chức phi chính phủ, tổ chức quốc tế, hiệp hội ......theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Thông tư 40/2016/TT-BLĐTBXH thì nộp hồ sơ xin chấp thuận sử dụng lao động nước ngoài tại Cục việc làm - Bộ lao động - Thương binh và xã hội.
• Trước ít nhất 30 ngày kể từ ngày dự kiến sử dụng người lao động nước ngoài, doanh nghiệp (trừ nhà thầu) gửi báo cáo giải trình về nhu cầu sử dụng người lao động nước ngoài đến Cơ quan chấp thuận.
• Thời gian giải quyết việc xin chấp thuận là 15 ngày làm việc.

III. Trình tự, thủ tục cấp giấy phép lao động

1. Điều kiện cấp giấy phép lao động
• Có đầy đủ năng lực hành vi dân sự theo quy định.
• Có sức khỏe phù hợp với yêu cầu công việc.
• Thuộc một trong các trường hợp sau:  nhà quản lý, giám đốc điều hành, chuyên gia hoặc lao động kỹ thuật.
• Không phạm tội hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật Việt Nam và pháp luật nước ngoài.
• Được UBND tỉnh/thành phố chấp thuận bằng văn bản về việc sử dụng người lao động nước ngoài.
2. Chuẩn bị hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép lao động
   Khi đến nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài, các bạn cần chuẩn bị 01 bộ hồ sơ bao gồm các giấy tờ sau:
• Mẫu số 7 kèm theo thông tư  số 40/2016/TT-BLĐTBXH (Đề nghị cấp giấy phép lao động).
• Giấy chứng nhận sức khỏe hoặc giấy khám sức khỏe do cơ quan, tổ chức y tế có thẩm quyền của nước ngoài hoặc của Việt Nam cấp không quá 12 tháng.
• Phiếu lý lịch tư pháp hoặc văn bản xác nhận người lao động nước ngoài không phạm tội hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự do cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài cấp. Nếu người lao động nước ngoài đã cư trú tại Việt Nam thì chỉ cần phiếu lý lịch tư pháp do Việt Nam cấp.
• Thời hạn của phiếu lý lịch tư pháp hoặc văn bản xác nhận được cấp phải trong thời hạn 06 tháng, kể từ ngày cấp đến ngày nộp hồ sơ.
• Văn bản hoặc xác nhận của tổ chức nơi người lao động từng làm việc chứng minh là nhà quản lý, giám đốc điều hành, chuyên gia hoặc lao động kỹ thuật.
• 02 ảnh mầu (kích thước 4cm x 6cm, phông nền trắng, mặt nhìn thẳng, đầu để trần, không đeo kính màu), ảnh chụp không quá 06 tháng tính đến ngày nộp hồ sơ.
• Bản sao hộ chiếu của người lao động nước ngoài.
• Các giấy tờ khác liên quan đến người lao động nước ngoài, tùy từng vị trí công việc mà phải cung cấp.
  Lưu ý: đối với các giấy tờ của nước ngoài phải được hợp pháp hóa lãnh sự và được dịch ra tiếng việt và chứng thực theo quy định của pháp luật Việt Nam.
  
3. Trình tự cấp Giấy phép lao động
       Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép lao động nộp cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội nơi người lao động nước ngoài dự kiến làm việc trước ít nhất 15 ngày làm việc kể từ ngày người lao động nước ngoài vào làm việc.
       Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị cấp giấy phép lao động, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội sẽ cấp giấy phép lao động cho người lao động nước ngoài. Trường hợp không cấp giấy phép lao động thì Sở phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.
   
4. Thời hạn của giấy phép lao động
   Thời hạn của giấy phép lao động được cấp theo thời hạn của một trong các trường hợp sau, nhưng không quá 2 năm:
• Không quá thời hạn của hợp đồng lao động dự kiến sẽ ký kết
• Không quá thời hạn của bên nước ngoài cử người lao động nước ngoài sang làm việc tại Việt Nam;
  Trước khi giấy phép lao động hết hiệu lực, các bạn có thể đề nghị cấp lại giấy phép lao động tại Sở lao động - Thương binh và Xã hội đã cấp giấy phép lao động.

IV. Kết luận

Trên đây là những điều kiện cần thiết để người lao động nước ngoài được vào làm việc trong doanh nghiệp tại Việt Nam và Trình tự thủ tục để cho người nước ngoài được cấp giấy phép lao động.