Xử lý tài sản bảo đảm là cổ phần, cổ phiếu khi doanh nghiệp thế chấp tại Ngân hàng
  Đến thời hạn phải  trả toàn bộ gốc
và lãi cho ngân hàng nhưng nếu doanh nghiệp không thực hiện hoặc không còn khả
năng thực hiện thì các tổ chức tín dụng nói chung và Ngân hàng nói riêng sẽ
được quyền xử lý số tài sản bảo đảm này. Vậy, việc xử lý tài sản bảo đảm thế
nào là đúng quy định của pháp luật? Các doanh nghiệp cũng cần nắm được quy định
này để biết cách thức Ngân hàng áp dụng với doanh nghiệp của mình có đúng quy
định của pháp luật hay không. Trong phạm vi bài viết, chúng tôi đề cập đến các
quy định của pháp luật về việc xử lý tài sản bảo đảm là cổ phần, cổ phiếu khi
doanh nghiệp thế chấp số cổ phần, cổ phiếu này tại Ngân hàng. 
NỘI DUNG:
1. Căn cứ
pháp lý:
 - Bộ luật Dân sự số 91/2015/QH13 đã
     được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp
     thứ 10 thông qua ngày 24 tháng 11 năm 2015.
- Luật Đầu tư số
     67/2014/QH13 đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa
     XIII, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2014.
- Luật Doanh nghiệp
     số 68/2014/QH13 đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
     khóa XIII, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2014.
- Luật các tổ chức tín
     dụng số 47/2010/QH12 đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
     Nam khóa XII, kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 16 tháng 6 năm 2010.
- Luật Chứng khoán số
     70/2006/QH11 đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam,
     khoá XI, kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 29 tháng 6 năm 2006 (Sửa đổi bổ
     sung năm 2010).
- Nghị định số
     163/2006/NĐ-CP đã được Chính Phủ ban hành ngày 29 tháng 12 năm 2006 về
     giao dịch bảo đảm.
- Nghị định số
     11/2012/NĐ-CP đã được Chính Phủ ban hành ngày 22 tháng 02 năm 2012 về sửa
     đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 163/2006/NĐ-CP.
- Nghị định số
     102/2017/NĐ-CP ngày
     01 tháng 9 năm 2017 đã được Chính Phủ về đăng ký biện pháp bảo đảm.
- Văn bản hợp nhất số
     8019/VBHN-BTP đã được Bộ Tư pháp ban hành ngày ngày 10 tháng 12 năm 2013
     về giao dịch bảo đảm.
- Nghị định số
     53/2013/NĐ-CP đã được Chính Phủ ban hành ngày 18 tháng 5 năm 2013 về thành
     lập, tổ chức và hoạt động của công ty quản lý tài sản của các tổ chức tín
     dụng Việt Nam (hết hiệu lực một phần).
- Nghị định số
     34/2015/NĐ-CP đã được Chính Phủ ban hành ngày 31 tháng 3 năm 2015 sửa đổi,
     bổ sung một số điều của Nghị định số 53/2013/NĐ-CP (hết hiệu lực một
     phần).
- Nghị định số 18/2016/NĐ-CP
     đã được Chính Phủ ban hành ngày 18 tháng 3 năm 2016 sửa đổi, bổ sung một
     số điều của Nghị định số 53/2013/NĐ-CP.
- Nghị định số
     118/2015/NĐ-CP đã được Chính Phủ ban hành ngày 12 tháng 11 năm 2015 quy
     định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật đầu tư.
- Nghị định số
     108/2018/NĐ-CP đã được Chính Phủ ban hành ngày 23 tháng 8 năm 2018 sửa
     đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 78/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 9
     năm 2015 của chính phủ về đăng ký doanh nghiệp.
-  Nghị quyết 42/2017/QH14 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
     khóa XIV, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 21 tháng 6 năm 2017
     về thí điểm xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng.
- Công văn
     3022/TCTHADS-NV1 đã được Tổng cục thi hành án Dân sự ban hành ngày 15
     tháng 08 năm 2017 về hướng dẫn một số nội dung liên quan đến triển khai
     Nghị quyết số 42/2017/QH14.
- Thông tư
     36/2014/TT-NHNN đã được Ngân hàng nhà nước ban hành ngày 20 tháng 11 năm
     2014 quy định các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của tổ
     chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, Thông tư 06/2016/TT-NHNN
     ngày 27 tháng 5 năm 2016, Thông tư 16/2018/TT-NHNN ngày 31 tháng 7 năm
     2018 của  Ngân hàng nhà nước sửa đổi
     Thông tư 36/2014/TT-NHNN.
- Thông tư liên tịch
     số 16/2014/TTLT-BTP-BTNTMT-NHNN đã được Bộ Tư pháp, Bộ Tài Nguyên Môi
     trường và Ngân hàng nhà nước ban hành ngày 06 tháng 06 năm 2014 hướng dẫn
     một số vấn đề về xử lý tài sản bảo đảm;
- Thông tư số
     05/2019/TT-NHNN đã được Ngân hàng Nhà nước ban hành ngày 24 tháng 6 năm 2019
     quy định  bãi bỏ một số văn bản quy
     phạm pháp luật do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành, liên
     tịch ban hành có hiệu lực từ ngày 09 tháng 8 năm 2019, trong đó bãi bỏ
     thông tư liên tịch số 02/2002/TTLT-NHNN-BTP ngày 05/02/2002 hướng dẫn thực
     hiện Quyết định số 149/2001/QĐ-TTg ngày 05/10/2001 của Thủ tướng Chính phủ
     về thủ tục bán tài sản bảo đảm, công chứng, chứng thực văn bản bán tài sản
     và giao tài sản cho các ngân hàng thương mại theo bản án, quyết định của
     toà án.
- Thông tư
     26/2015/TT-NHNN đã
     được Ngân hàng Nhà nước ban hành ngày 09 tháng 12 năm 2015  hướng dẫn trình tự, thủ tục thế chấp và
     giải chấp tài sản là Dự án đầu tư xây dựng nhà ở, nhà ở hình thành trong
     tương lai.
- Nghị định số
     61/2017/NĐ-CP đã được Chính Phủ ban hành ngày 16 tháng 5 năm 2017 Quy
     định chi tiết việc thẩm định giá khởi điểm của khoản nợ xấu,
     tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu và việc thành lập Hội đồng
     đấu giá nợ xấu, tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu đối với
     khoản nợ xấu, tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu có giá trị
     lớn.
- Thông tư số
     51/2018/TT-NHNN đã được Ngân hàng Nhà nước ban hành ngày 31 tháng 12 năm
     2018 quy định điều kiện, hồ sơ, trình tự và thủ tục chấp thuận việc góp
     vốn, mua cổ phần của tổ chức tín dụng.
- Thông tư số
     19/2013/TT-NHNN đã được Ngân hàng Nhà nước ban hành ngày 06 tháng 09 năm
     2013 quy định về việc mua, bán và xử lý nợ xấu của công ty quản lý tài sản
     của các tổ chức tín dụng Việt Nam (hết hiệu lực một phần).
- Thông tư số
     08/2016/TT-NHNN đã được Ngân hàng Nhà nước ban hành ngày 16 tháng 6 năm
     2016 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 19/2013/TT-NHNN.
- Thông tư số
     09/2017/TT-NHNN đã được Ngân hàng Nhà nước ban hành ngày 14 tháng 8 năm
     2017 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 19/2013/TT-NHNN   . 
- Quyết định
     196/QĐ-VSD đã được trung tâm lưu ký chứng khoán Việt Nam ban hành ngày
     29/09/2017 đã được về việc ban hành quy chế hoạt động đăng ký và chuyển
     quyền sở hữu chứng khoán;
- Quyết định
     199/QĐ-VSD đã được trung tâm lưu ký chứng khoán Việt Nam ban hành ngày
     29/09/2017 đã được về việc ban hành quy chế hoạt động đăng ký và chuyển
     quyền sở hữu chứng khoán.
2.
Quy định về việc xử lý TSBĐ
Cổ phần là quyền tài sản, cổ phiếu có
thể hiểu đơn giản là Giấy ghi nhận quyền của người sở hữu cổ phần. Do đó với
với loại TSBĐ là cổ phần, cổ phiếu không phát sinh hoạt động thu giữ TSBĐ.
2.1. Thủ tục trước khi xử lý TSBĐ
-           
Theo quy định tại
Điều 61, Nghị định 163/2006, trước khi xử lý TSBĐ, người xử lý tài sản phải
thông báo bằng văn bản về việc xử lý TSBĐ cho các bên cùng nhận bảo đảm khác
theo địa chỉ được bên bảo đảm cung cấp hoặc đăng ký văn bản thông báo về việc
xử lý tài sản bảo đảm theo quy định của pháp luật về đăng ký giao dịch bảo đảm.
-           
Đối với TSBĐ có nguy
cơ bị mất giá trị hoặc giảm sút giá trị, quyền đòi nợ, giấy tờ có giá, thẻ tiết
kiệm, vận đơn thì người xử lý tài sản có quyền xử lý ngay, đồng thời phải thông
báo cho các bên nhận bảo đảm khác về việc xử lý tài sản đó.
-           
Trong trường hợp người
xử lý tài sản không thông báo về việc xử lý tài sản bảo đảm theo quy định mà
gây thiệt hại cho các bên cùng nhận bảo đảm trong giao dịch bảo đảm đã được
đăng ký thì phải bồi thường thiệt hại.
Như
vậy, trong trường hợp nhận xử lý TSBĐ là cổ phiếu, Ngân hàng có quyền xử lý
ngay, đồng thời phải thông báo cho các bên nhận bảo đảm khác về việc xử lý tài
sản.
2.2.       Phương thức xử lý TSBĐ
Căn
cứ Điều 303 Bộ luật dân sự 2015,  Ngân
hàng được quyền xử lý TSBĐ bằng các phương thức sau: 
-         
Bán
đấu giá;
-         
Ngân
hàng tự bán cổ phần cho bên thứ ba;
-         
Ngân
hàng nhận chính cổ phần để thay thế cho việc thực hiện nghĩa vụ của bên bảo đảm;
-         
Phương
thức khác do các bên tự thỏa thuận.
2.3.
     Thủ tục chuyển quyền sở hữu, sử dụng
tài sản khi xử lý TSBĐ
Cổ phần, cổ phiếu là tài sản không thuộc đối tượng đăng
ký quyền sở hữu, quyền sử dụng theo quy định của pháp luật. Theo quy định tại
Điều 12 Thông tư liên tịch số 16/2014, bên mua hoặc bên nhãn bảo đảm khi nhận
chính tài sản để thay thế cho việc thực hiện nghĩa vụ của bên bảo đảm có quyền sở
hữu tài sản kể từ thời điểm tài sản được chuyển giao (trừ trường hợp các bên có
thỏa thuận khác). Hợp đồng bảo đảm hợp pháp và biên bản xử lý tài sản bảo đảm
(nếu có) là giấy tờ chứng minh việc xác lập quyền sở hữu tài sản của bên nhận
bảo đảm khi tiến hành xử lý tài sản bảo đảm là cổ phần, cổ phiếu.  Tuy nhiên quy định việc chuyển giao quyền sở
hữu kể từ thời điểm tài sản được chuyển giao tại Thông tư liên tịch số 16/2014
là chưa đủ căn cứ phát sinh quyền từ cổ phần đối với Công ty phát hành cổ phần
này khi Ngân hàng tiến hành xử lý Tài sản bảo đảm là số cổ phần bởi theo quy
định của Luật Doanh nghiệp thì việc chuyển nhượng cổ phần chỉ được xem là hoàn
tất khi bên nhận chuyển nhượng cổ phần được ghi tên vào sổ đăng ký cổ đông của
doanh nghiệp.
KẾT LUẬN
Nếu doanh
nghiệp của bạn đã thế chấp cổ phần, cổ phiếu tại các tổ chức tín dụng để vay
vốn và khi đến hạn doanh nghiệp của bạn không còn khả năng thanh toán và khoản
vay vốn của doanh nghiệp trở thành nợ xấu thì qua phạm vi bài viết này, doanh
nghiệp cần nắm được quy trình và phương thức xử lý tài sản bảo đảm của ngân
hàng để có những biện pháp khắc phục.
     
Những điểm mới trong luật tạm giữ, tạm giam
Tháng Ba 22, 2019